每经热评｜多措并举提振内外市场需求是当务之急

每经特约评论员 张敬伟

4月份的经济数据有喜有忧。

【资料图】

5月11日，国家统计局公布今年4月份全国CPI（居民消费价格指数）数据。数据显示，4月份CPI同比上涨0.1%，环比下降0.1%，此前18家机构对4月CPI同比涨幅预测均值为上涨0.4%。

喜的是，物价维持在较低水平，这和全球其他主要经济体仍未走出高通胀形成鲜明对比。而且，这也为财政金融政策提供了更多腾挪空间。但4月CPI数据不及预期，而且同比较3月份回落0.6个百分点，创2021年3月以来最低水平。究其原因，虽有去年同期基数较高因素，但主要还是因为内需市场不振，消费动能不足。此外，从海关总署近期公布的4月份进出口数据看，以美元计，4月出口同比增长8.5%，预期增长8%，前值为增长14.8%；进口同比下降7.9%，预期下降0.2%，前值为下降1.4%。虽然出口维持较好趋势，但是进口下降幅度较大，说明外部需求疲软和内需不足叠加，凸显提振内外市场需求是当务之急。

这也验证了此前中央政治局会议的判断，当前我国经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不强，需求仍然不足，经济转型升级面临新的阻力，推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战。

对此，必须要有清醒认识。从全球市场看，全球主要经济体高通胀虽然有所抑制，但也面临货币政策紧缩带来的新问题，尤其是中小型金融机构的破产风险或形成全球性负面传导。此外，美欧等主要经济体经济前景不明，经济复苏存在不确定性，叠加美国政府债务违约风险导致的市场焦虑，美欧等经济体也许会有新的衰退风险。在此情势下，中国经济复苏无法过多借力全球市场尤其是美欧经济体。当然，中国出口依然强劲，4月份贸易顺差6184.4亿元，扩大96.5%。1~4月贸易顺差2.02万亿元，扩大56.7%。出口这驾“马车”为经济增长提供了更强动力。但也意味着，更容易引发主要贸易伙伴对贸易问题的担忧。

外部市场的复杂性，决定了我国经济运行的关键在于扩大内需，补上短板并激活内生动力。此外，一季度规模以上工业企业利润下降21.4%，也折射出市场主体投资愿景不高的隐忧。毕竟，利润不行时，企业只会收缩投资而不会扩大再生产。还有就是，近期公布的4月财新中国制造业PMI录得49.5%，较前月下降0.5个百分点，近三个月首次落于收缩区间。4月财新中国通用服务业经营活动指数（服务业PMI）录得56.4%，较前月下降1.4个百分点。这也意味着，制造业形势不容乐观，也是亟需补上的短板。

尽管如此，从全球各大机构的预测看，中国经济复苏进程依然好于全球其他主要经济体。需求不足是事实，但也体现出中国社会的自我清醒。

面对内需不足的“数”，也有提振消费的“术”。

首先体现在楼市方面，通过化解优质头部企业的资金链难题，遏止了楼市供给侧因为资金问题可能带来的系统性金融风险；降低首套房贷款利率释放了刚需群体的购房热情。虽然4月全国房地产市场整体热度有所下降，成交规模止升转降，房价走势继续承压。但是，房地产市场渐趋实现软着陆，市场分析认为二季度房地产市场会渐趋转暖。从房地产市场多周期的沉浮看，只要不出现硬着陆，房地产市场就总体风险可控，也不会引发系统性金融风险。

其次释放了假日经济的消费活力。从“五一”小长假的表现看，国人已经恢复了常态消费热情，吃喝玩乐“一条龙”消费的活力已被充分激发。这意味着，因疫情而阻断的文旅市场短板，已被完全修补。但是，“五一”小长假也暴露了内需市场的“灯下黑”问题，譬如多年来人们一直诟病的景区管理不到位、服务质量跟不上等，服务市场的软硬件跟不上，也会拉低文旅市场的内需活力。

其三聚焦新产业促进消费升级。最大的亮点是新能源汽车的产销两旺，数据显示，4月，新能源汽车产销分别完成64万辆和63.6万辆，同比均增长1.1倍，市场占有率达到29.5%；1~4月，产销分别完成229.1万辆和222.2万辆，同比均增长42.8%，市场占有率达到27%。有分析认为，到2025年，国内新能源汽车渗透率有望达到39% ，新能源汽车保有量将达到3651万辆。可见，中国新能源车消费，不仅有活力而且有后劲，还在全球同类产业中处于领先地位。

从房到车，再到衣食，囊括了内需市场的主体动能。从豪车到奢侈品，国人消费能力巨大。新能源车方面，中国有了既能出口海外又能吸引国内高端消费者的豪车品牌。14亿国人蕴含着澎湃的消费动能，若更多地立足国内消费品，将给中国经济高质量发展注入更强活力。

当然，提振消费，尤其是普罗大众消费，更多的还是要通过稳就业的方式来提高居民收入水平，有钱才能消费，才敢消费。这同样是供给侧和消费端有序平衡的大问题。如果说“五一”小长假释放的是被抑制的消费动能，可以靠存款实现，但是大众消费的活力并不完全体现在假日经济上，更彰显于细水长流的日常消费中。而这，既要宏观经济的稳增长托底，也要靠稳定的就业率支撑，更要靠看得见的收入增长来维持。宏观经济、市场活力和微观民生是个有序循环的大系统，哪个环节出了问题都不行。

此外，找准制造业亮点，加大政策支持、资金投入、科技创新，以及继续减免税，提振民营经济信心，夯实实体经济基础，也是强化内生动力的基础要义。

（作者为财经智库学者）

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